المرجع المطلوب

لامتيازات الموظف

في الهضاب والجنوب.

المرجع المطلوب لامتيازات الموظف في الهضاب والجنوب.

كثيرا ما يتساءل الموظفون والأعوان العموميون العاملون بإحدى ولايات الجنوب والهضاب عن الامتيازات المخصصة لهم، لاسيما تلك المتعلقة منها بالمرجعية القانونية، تعريفها، تقسيم الولايات والبلديات المستفيدة، شروط الاستفادة منها وكيفيات استعمال الزيادة في الأقدمية والمدة القصوى للاستفادة منها.

وعليه، ونظرا لأهمية هذا الموضوع لدى الموظفين العموميين (خصوصا العاملين بقطاع التربية الوطنية). تم إصدار هذا الدليل بغية توضيح مجموعة من النقاط المتعلقة بهذه الامتيازات.

تعريفها:

هي مجموعة من الامتيازات، كلها أو جزء منها، التي تمنح للموظفين والأعوان العموميين العاملين بإحدى ولايات الجنوب والهضاب مقابل خدمة فعلية بإحدى هذه الولايات وتُمنح هذه الامتيازات وفقا للشروط والإجراءات المحددة في التنظيم المعمول به.

هذه الامتيازات أحدثت بموجب المرسوم رقم 72 – 199 المؤرخ في 05 / 10 / 1972، ثم فصلت فيما بعد في المراسيم التنفيذية: 95-28 و95-300 و95-330 المعدلة والمتممة. تتمثل هذه الامتيازات في:

التعويض النوعي عن المنصب: زيادة في المرتب الشهري تتراوح بين 10% و90% متغيرة حسب الولاية والبلدية والتصنيف.
تعويض السكن.
منحة التنصيب الأول.
تعويض 50% من فاتورة استهلاك الكهرباء والغاز.
زيادة في العطلة السنوية: أي بزيادة عشرة (10) عشرين (20) يوم كاملة في العطلة السنوية.
الزيادة في الاقدمية المهنية التي تُمنح للموظفين والأعوان العموميين العاملين بإحدى ولايات الجنوب مقابل خدمة فعلية بإحدى هذه الولايات وتُمنح هذه الزيادة وفقا للشروط والإجراءات المحددة في التنظيم.

وحسب تقسيم ولايات الجنوب والهضاب كما وردت في النصوص التنظيمية، سنقسم دليلنا هذا إلى 3 أجزاء نفصل من خلالها شروط الاستفادة من تلك الامتيازات.

المنطقة الأولى: منطقة الجنوب الكبير التي ينظمها المرسوم التنفيذي رقم 95-28 المعدل والمتمم.
المنطقة الثانية: منطقة الجنوب المتوسط التي ينظمها المرسوم التنفيذي رقم 95-300 المعدل والمتمم.
المنطقة الثالثة: منطقة الجنوب والهضاب العليا التي ينظمها المرسوم التنفيذي رقم 95-330 المعدل والمتمم.

منطقة الجنوب الكبير:

هي مجموعة من الامتيازات، كلها أو جزء منها، التي تمنح للموظفين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين في ولايات: أدرار وتامنغست وتندوف وايليزي.

هذه الامتيازات أحدثت بموجب المرسوم رقم 72– 199 المؤرخ في 05-10-1972، ثم جاء بعده المرسوم التنفيذي رقم 95 – 28 المؤرخ في 12 جانفي سنة 1995، المعدل والمتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 13-210 المؤرخ في 9 جوان 2013.

تتمثل هذه الامتيازات في:

التعويض النوعي عن المنصب: زيادة في المرتب الشهري تتراوح بين 35% و90% متغيرة حسب الولاية والبلدية والتصنيف.
تعويض السكن: 2000 دج.
منحة التنصيب الأول.
تعويض 50% من فاتورة استهلاك الكهرباء والغاز.
زيادة في العطلة السنوية: أي بزيادة عشرين (20) يوم كاملة في العطلة السنوية.
الزيادة في الاقدمية المهنية التي تُمنح للموظفين والأعوان العموميين العاملين بإحدى ولايات الجنوب مقابل خدمة فعلية بإحدى هذه الولايات وتُمنح هذه الزيادة وفقا للشروط والإجراءات المحددة في التنظيم المعمول به. تضاف إلى الأقدمية الأصلية ويتم استعمالها وفقا لاستعمالات الاقدمية الأصلية..

نفصل هاته الامتيازات الجداول التالية:

الامتياز	شروط الاستفادة	نسبة التعويض		الولايات
		البلديات مقر الولاية	البلديات الأخرى
التعويض النوعي عن المنصب	موظفو التربية المصنفون في الصنف 11 فما فوق.	80% تحتسب على أساس الراتب الرئيسي للرتبة	90% تحتسب على أساس الراتب الرئيسي للرتبة	أدرار تمنراست إليزي تندوف
	موظفو التربية المصنفون في الصنف 8 و9 و10.	35% تحتسب على أساس الراتب الرئيسي للرتبة	45% تحتسب على أساس الراتب الرئيسي للرتبة
منحة السكن	2000 دج شهريا تمنح لكل موظف مصنف في الصنف 8 فما فوق، إلى غاية استفادته الموظف من سكن وظيفي
التعويض عن مصاريف الكهرباء والغاز	في حدود 50% من المبلغ الاجمالي للفاتورة (باحتساب كل الرسوم) لكل موظف مصنف في الصنف 8 فما فوق.
منحة أول تنصيب	20.000 دج شهريا تمنح لكل موظف مصنف في الصنف 11 فما فوق، شريطة عدم استفادة الموظف المعني من سكن وظيفي مؤثث.
تخفيض IRG	تخفيض 50% من قيمة الضريبة على الدخل الاجمالي IRG لكل موظف مصنف في الصنف 8 فما فوق.
الزيادة في الاقدمية	الزيادة في الاقدمية تقدر ب 06 أشهر عن كل سنة خدمة فعلية تعتمد للترقية في الدرجات وفي أي تعيين أو منصب عال وفق الشروط المنصوص عليها في المرسوم رقم 72-199.
الزيادة في العطلة السنوية	عطلة قدرها 20 يوما كاملة زيادة عن العطلة السنوية القانونية للراحة.

منطقة الجنوب المتوسط:

هي مجموعة من الامتيازات، كلها أو جزء منها، التي تمنح للموظفين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين في ولايات: بشار – والبيض – وورقلة – وغرداية – والنعامة – والأغواط – والوادي، وبعض البلديات التابعة لولايتي الجلفة وبسكرة.

تمنح الامتيازات مقابل خدمة فعلية بإحدى تلك الولايات وفقا للشروط والإجراءات المحددة في التنظيم المعمول به.

هذه الامتيازات أحدثت بموجب المرسوم رقم 72– 199 المؤرخ في 05-10-1972، ثم جاء بعده المرسوم التنفيذي رقم 95– 300 المؤرخ في 4 أكتوبر سنة 1995، المعدل والمتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 13-211 المؤرخ في 9 جوان 2013.

تتمثل هذه الامتيازات في:

التعويض النوعي عن المنصب: زيادة في المرتب الشهري تتراوح بين 20% و50% متغيرة حسب الولاية والبلدية والتصنيف.
تعويض السكن: 1000 دج.
زيادة في العطلة السنوية: أي بزيادة عشرة (10) أيام كاملة في العطلة السنوية.
الزيادة في الاقدمية المهنية التي تُمنح للموظفين والأعوان العموميين العاملين بإحدى ولايات الجنوب مقابل خدمة فعلية بإحدى هذه الولايات وتُمنح هذه الزيادة وفقا للشروط والإجراءات المحددة في التنظيم المعمول به. تضاف إلى الأقدمية الأصلية ويتم استعمالها وفقا لاستعمالات الاقدمية الأصلية..

نفصل هاته الامتيازات الجداول التالية:

الامتياز	شروط الاستفادة	نسبة التعويض		الولايات
		البلديات مقر الولاية	البلديات الأخرى
التعويض النوعي عن المنصب	موظفو التربية المصنفون في الصنف 11 فما فوق.	40% تحتسب على أساس الراتب الرئيسي للرتبة بلديات مقر ولايات: بشار والبيض وورقلة وغرداية	50% تحتسب على أساس الراتب الرئيسي للرتبة. مجموع البلديات الأخرى بولايات: بشار والبيض وورقلة وغرداية	بشار البيض ورقلة غرداية النعامة الأغواط الوادي وبعض البلديات التابعة لولايتي: الجلفة وبسكرة.
		20% تحتسب على أساس الراتب الرئيسي للرتبة بلديات مقر ولايات: النعامة الأغواط والوادي	30% تحتسب على أساس الراتب الرئيسي للرتبة. بلديات مقر ولايات: النعامة الأغواط والوادي
		30% تحتسب على أساس الراتب الرئيسي للرتبة. بلديات بسكرة: سيدي خالد-أولاد جلال-الدوسن-ليوة-مخادمة-أورلال-مليلي-أوماش-الحوش-الفيض-عين الناقة-بوشقرون-ليشانة-برج بن عزوز-فوغالة-الغروس-زريبة الوادي-الشعيبة-البسباس-راس الميعاد. بلديات الجلفة: أم العظام-القطارة-سد الرحال-دلدول-عمورة-مسعد-فيض البطمة-مجبر-عين الإبل-تاعظيمت-دويس-عين الشهداء-الإدريسية-بني يعقوب-زكار-سلمانة.
منحة السكن	1000 دج شهريا تمنح لكل موظف مصنف في الصنف 11 فما فوق، إلى غاية استفادته الموظف من سكن وظيفي.
الزيادة في الاقدمية	الزيادة في الاقدمية تقدر بين 03 أو 04 أشهر عن كل سنة خدمة فعلية تعتمد للترقية في الدرجات وفي أي تعيين أو منصب عال وفق الشروط المنصوص عليها في المرسوم رقم 72-199.
العطلة السنوية	عطلة إضافية قدرها 10 أيام كاملة زيادة عن العطلة السنوية القانونية للراحة. ولايات بشار وورقلة وغرداية والأغواط والوادي 20 يوما.

منطقة الهضاب العليا وبعض بلديات الجنوب:

هي مجموعة من الامتيازات، كلها أو جزء منها، التي تمنح للموظفين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين في ولايات: خنشلة وتبسة والمسيلة وسعيدة وقالمة وتيارت وباتنة وأم البواقي وتيسمسيلت وسوق أهراس وفي بعض بلديات ولايتي بسكرة والجلفة.

تمنح الامتيازات مقابل خدمة فعلية بإحدى تلك الولايات وفقا للشروط والإجراءات المحددة في التنظيم المعمول به.

هذه الامتيازات أحدثت بموجب المرسوم رقم 72– 199 المؤرخ في 05-10-1972، ثم جاء بعده المرسوم التنفيذي رقم 95– 330 المؤرخ في 25 أكتوبر سنة 1995، المعدل والمتمم بالمرسوم التنفيذي رقم 03-196 المؤرخ 3 ماي 2003، وبالمرسوم التنفيذي رقم 13-212 المؤرخ في 9 جوان 2013.

تتمثل هذه الامتيازات في:

التعويض النوعي عن المنصب: زيادة في المرتب الشهري تتراوح بين 10% و15% و20% متغيرة حسب الولاية والبلدية والتصنيف.

تعويض السكن: 1000 دج شهريا تمنح لموظفي التربية المعنيين، إلى غاية استفادته الموظف من سكن وظيفي.

زيادة في العطلة السنوية: أي بزيادة عشرة (10) أيام كاملة في العطلة السنوية للموظفين بولايتي بسكرة والجلفة.
الزيادة في الاقدمية المهنية قدرها شهران (2 أشهر) تُمنح للموظفين والأعوان العموميين العاملين بإحدى ولايات المعنية مقابل خدمة فعلية بإحدى هذه الولايات وتُمنح هذه الزيادة وفقا للشروط والإجراءات المحددة في التنظيم المعمول به. تضاف إلى الأقدمية الأصلية ويتم استعمالها وفقا لاستعمالات الاقدمية الأصلية.

المستفيدون : هم مستخدمو التربية الوطنية الخاضعون للمرسوم التنفيذي رقم 315-08 المعدل والمتمم بالمرسوم التنفيذي 12-240 ، الذين ينتمون لرتب : أستاذ رئيسي في المدرسة الابتدائية وأستاذ مكون في المدرسة الابتدائية وأستاذ تقني في الثانوية (رئيس أشغال) وكذا أسلاك أساتذة التعليم المتوسط (أستاذ+ رئيسي + مكون) وأساتذة التعليم الثانوي (أستاذ+ رئيسي + مكون) والأساتذة المبرزون ومستشارو التربية ونظار الثانويات والمقتصدون(مقتصد+رئيسي) ومديرو المدارس الابتدائية (مساعد مدير+ مدير) ومديرو المتوسطات ومديرو الثانويات ومفتشو التعليم الابتدائي ومفتشو التعليم المتوسط ومفتشو التربية الوطنية ومفتشو ومستشارو التوجيه والإرشاد المدرسي والمهني(مستشار12+ رئيسي 13).

الامتياز المناطق	التعويض النوعي عن المنصب
المنطقة الأولى 20%	بلديات بسكرة: الحاجب – طولقة – سيدي عقبة – بسكرة – الوطاية.
	بلديات خنشلة: أولاد رشاش – بابار – ششار- خيران – الولجة- جلال.
	بلديات تبسة: أم علي– صفاف الوسرة – بئر العاتر – العقلة المالحة – نقرين – فكرين.
المنطقة الثانية 15%	بلديات بسكرة: جمورة – البرانيس – عين زعطوط – خنقة سيدي ناجي – القنطرة – شتمة – مشونش- المزيرعة.
	بلديات تبسة: بجان – العقلة – الشريعة – المزرعة – ثليجان – سطح فنطيس.
	بلديات الجلفة: القديد – الشارف.
	بلديات المسيلة: عين الملح – سيدي محمد – عين الريش.
المنطقة الثالثة 10%	بلديات خنشلة: الحامة – تامزة – أنسيغة – بيهات – عين الطويلة – متوسة – المحمل – الرميلة – بوحمامة – يابوس – شلية – أمصارة – قايس – خنشلة – فايس.
	بلديات تبسة: الكويف – بكارية – بولحاف الدير – العوينات – بوخضرة – الونزة – المريج – عين الزرقاء – الماء الأبيض – الحويجبات – بئر المقدم – الحمامات – قوريقر – مرسط – بئر الذهب – تبسة.
	بلديات الجلفة: الجلفة – بويرة الأحداب – عين فقة – حد الصحاري – الخميس – حاسي فدول – سيدي لعجال – المليليحة – سيدي بايزيد – دار الشيوخ – بن هار – البيرين – قرنيني – عين وسارة – زعفران – حاسي العش – عين معبد – حاسي بحبح.
	بلديات المسيلة: الصوامع – المعاضيد – أولاد عدي القبالة – دهاهنة – مصيف – الحوامد – حماد الضلعة – شلال – أولاد ماضي – بني يلمان – سيدي عيسى – عين الحجل – عين فارس – المطارفة – مقرة – بن سرور – زرزور – سيدي هجرس – أولاد دراج – ولتام – الهامل – أولاد سيدي ابراهيم – بن الزوح – سيدي عامر – تامسة – أولاد سليمان – بلعايبة – برهوم – عين الخضرة – المعاريف – خبانة – مجدل – أولاد عطية – جبل مساعد – سليم – المسيلة – تارمونت – ونوغة – بوسعادة – أولاد منصور – بوطي السائح – زرارقة – واد شعير – بئر فضة .
	مجموع بلديات ولايات: سعيدة – قالمة – تيارت – باتنة – أم البواقي – تيسيمسيلت – سوق أهراس.

المراجع:

الأمر رقم 06-03 مؤرّخ في 15 يوليو سنة 2006، يتضمّن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية.
المرسوم الرئاسي رقم 07-304 المؤرخ في 29 سبتمبر سنة 2007، يحدد الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم، المعدل والمتمم.
* المرسوم رقم 72 – 199 المؤرخ في 05 / 10 / 1972، يتضمن منح ميزات خاصة لموظفي الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية القائمين بأعمالهم في ولايتي الساورة والواحات.
المرسوم التنفيذي: 08-315 المؤرخ في 11 أكتوبر 2008 والمتضمن القانون الأساسي الخاص بالموظفين المنتمين للأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية.
المرسوم التنفيذي رقم: 12-240 المؤرخ في 29 مايو 2012 المعدل والمتمم للمرسوم التنفيذي: 08-315 المؤرخ في 11 أكتوبر 2008 والمتضمن القانون الأساسي الخاص بالموظفين المنتمين للأسلاك الخاصة بالتربية الوطنية.
مرسوم تنفيذي رقم 95 – 28 مؤرخ في 12 جانفي سنة 1995، يحدد الامتيازات الخاصة الممنوحة للمستخدمين المؤهلين والتابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين بولايات أدرار وتامنغست وتندوف وايليزي.
مرسوم تنفيذي رقم 13 – 210 مؤرخ في 9 جوان سنة 2013، يعدل ويتمم بعض أحكام المرسوم التنفيذي رقم 95 – 28 المؤرخ في 12 جانفي سنة 1995 الذي يحدد الامتيازات الخاصة الممنوحة للمستخدمين المؤهلين والتابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين بولايات أدرار وتامنغست وتندوف وإيليزي.
مرسوم تنفيذي رقم 95 – 300 مؤرخ في 4 أكتوبر سنة 1995، يحدد الامتيازات الخاصة بالموظفين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين في الولايات: بشار – والبيض – وورقلة – وغرداية – والنعامة – والأغواط – والوادي، وبعض البلديات التابعة لولايتي الجلفة وبسكرة.
مرسوم تنفيذي رقم 13 – 211 مؤرخ في 9 جوان 2013، يعدل ويتمم بعض أحكام المرسوم التنفيذي رقم 95 – 300 المؤرخ في 4 أكتوبر 1995 الذي يحدد الامتيازات الخاصة بالموظفين المؤهلين التابعين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية العاملين في ولايات: بشار- والبيض – وورقلة – والوادي، وبعض البلديات التابعة لولايتي الجلفة وبسكرة.
مرسوم تنفيذي رقم 95 – 330 مؤرخ في 25 أكتوبر 1995، يحدد الامتيازات الخاصة التي تمنح المستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في مؤسسات مصنفة تقع في بعض البلديات.
مرسوم تنفيذي رقم 03 – 196 مؤرخ 3 ماي 2003، يعدل ويتمم بعض أحكام المرسوم التنفيذي رقم 95 – 330 المؤرخ في 25 أكتوبر 1995 الذي يحدد الامتيازات الخاصة التي تمنح المستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في مؤسسات مصنفة تقع في بعض البلديات.
مرسوم تنفيذي 13 – 312 مؤرخ في 9 جوان 2013، يعدل ويتمم بعض أحكام المرسوم التنفيذي رقم 95 – 330 المؤرخ في 25 أكتوبر 1995 الذي يحدد الامتيازات الخاصة التي تمنح للمستخدمين المؤهلين في الدولة والعاملين في المؤسسات الموجودة في ولايات خنشلة وتبسة والمسيلة وسعيدة وقالمة وتيارت وباتنة وأم البواقي وتيسمسيلت وسوق أهراس وفي بعض بلديات ولايتي بسكرة والجلفة.
مرسوم تنفيذي رقم 17-320 مؤرخ في 2 نوفمبر 2017 يحدد العطلة الإضافية الممنوحة للموظفين الذين يعملون في بعض المناطق من التراب الوطني وفي الخارج في بعض المناطق الجغرافية.
القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 21 جانفي 1974 الذي يتضمن تحديد شروط تطبيق المرسوم رقم 72 – 199 المؤرخ في 05 / 10 / 1972 يتضمن منح ميزات خاصة لموظفي الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات والهيئات العمومية القائمين بأعمالهم في ولايتي الساورة والواحات.
التعليمات الوزارية المشتركة المؤرخة على التوالي في: 12-01-1995 و 09-04-1996 التي تحدد كيفيات تطبيق المراسيم التنفيذية المشار إليها أعلاه، المعدلة والمتممة.